为深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》，驻马店市委编办结合实际,制定印发了《机构编制申请事项报送工作规范》，对动议环节进行了分解细化，突出“四个明确”，严把受理初审关，有效提升了机构编制管理工作水平。

一是明确报送主体。市直各主管部门及所属事业单位的机构编制事项申请，经党组（党委）或领导班子集体研究后，统一以主管部门党组（党委）文件报送；各县（区）的机构编制事项申请，经县（区）委编委审议后，以县（区）委编委文件报送。

二是明确报送内容。按照市直党政群机关的机构编制事项、市直事业单位的机构编制事项、县（区）机构编制事项三类，梳理明确机构编制申请事项范围，指导各县（区）、市直各主管部门在规定权限内动议机构编制事项。市委编办制定了机构编制事项请示模板，明确报送单位按照基本情况、相关要求和政策依据、省级层面和其他地市有关情况、申请事项等四部分进行说明，同时附件报送党委（党组）会议纪要、申请事项政策依据、主要理由的佐证材料等，有效解决了请示文件格式不统一、内容不完整等问题。

三是明确报送流程。机构编制申请事项按照动议、论证、审议决定、组织实施程序依次进行。各县（区）、市直各主管部门在申请提出机构编制事项前，与市委编办相关业务科室进行沟通对接；涉及职责划分、隶属关系调整等多个部门间的机构编制事项，由提出申请部门先行征求相关部门意见。市委编办统一审核、调研论证机构编制申请事项，按审批权限行文批复。

四是明确受理标准。按照规定标准对各县（区）、市直各主管部门报送的机构编制事项申请材料进行初审，材料齐全的予以受理，进入论证环节；材料不齐全的，退回重新进行补充完善。同时，市委编办制定审批服务标准化工作规程，进一步压缩受理时限，对具备必要性、合理性、可行性的，且属于市委编办审批的申请事项，一周内办理完毕；对不符合有关规定的申请事项，3天内给予反馈并做好解释说明工作，切实提高了审批效率与服务水平。