南阳市委编办高度重视人大代表意见建议，始终将人大代表建议作为工作的风向标，把办理好代表建议作为自觉接受人大代表监督的实际行动。2023年，高质量办理人大代表建议8件，代表满意率100%，在11月8日的市七届人大代表建议办理督办活动中受到委员及代表的高度肯定和一致赞誉。

一是同题共答、同向发力，力求“办好一件、解决一片”。市委编办承办的8件人大代表建议主要涉及营商环境、乡村振兴、医疗卫生、人才建设等方面，涵盖协办、主办和单独办理3种类型，都是涉及面广、综合性强、关注度高、反映集中的热点难点问题。对内，建立督办台账，细化责任分工，分管领导及时组织牵头科室、协办科室研究承办措施；承办科室加强对建议内容的综合分析、答复反馈；综合科做好全程督办、审核把关、跟踪反馈、及时报送等工作，形成对人大代表建议办理的闭环管理。对外，加强与其他单位的通力配合。对代表提出的“优化项目审批程序和流程再造”建议，市委编办在明确市政务服务和大数据管理局、市行政审批服务中心职责分工的基础上，积极协调督促市政务服务和大数据管理局、市行政审批服务中心稳步推进“正负清单”建设和高频服务事项下沉工作，持续提升公共服务事项便民化水平。对代表提出的“进一步优化中心城区产业项目手续办理流程”建议，市委编办牵头市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局开展权限下放，并将相关文件和法律依据向代表反馈。对代表提出的“下放中心城区（165）以外规划执法权限”建议，市委编办多次实地走访市司法局、档案馆，通过查阅《宪法》《中华人民共和国城乡规划法》，发现已经下放了165条权限以外的《中华人民共和国城乡规划法》第64、66、67、68条规定的规划执法权，在此基础上坚持守正创新，做好放权的“自选动作”，印发《南阳市持续深化放权赋能改革工作方案》，进一步做好放权赋能改革后续工作，基本实现了市县同权。

二是充分吸纳代表智慧，使之转化为推动工作的硬招实招。民有所呼，我有所应，办好代表建议是践行以人民为中心的发展思想的重要体现，也是检验机构编制部门履职尽责能力的试金石。对市委市政府督查局批转的人大代表建议办理事项，第一时间签收、第一时间汇报、第一时间落实。注重把代表的关注关切和真知灼见充分吸纳、深度融入到具体工作措施中，真正将代表和委员的“金点子”转化为改进实际工作的“金钥匙”。对代表提出的“关于进一步落实疾控机构编制、加强疾控机构人才队伍建设”建议，市委编办将其作为本轮疾控机构改革的重要参考意见之一，结合上级文件要求，将关于疾病预防控制体系改革事项列入编委会议题。对代表提出的“强化政策保障提高乡村医疗卫生服务能力”建议，在做好前期工作的基础上，市委编办进一步督导邓州、宛城、西峡等8县市区开展2022-2023年特招医学院校毕业生和特岗全科医生招聘工作，补充基层医疗工作力量。对代表提出的“出台综合奖励政策，再铸南阳文学辉煌”建议，市委编办认真对照已经出台的相关人才编制政策，将办理工作作为反思机构编制工作的“镜子”，进一步大胆探索人才工作的创新举措，研究制定《关于国际非开挖技术研究院人才引育编制保障的通知》《关于进一步推进校企协同创新和人才引育工作实施方案》等，真正实现办理一件建议、解决一类问题、推动一个方面工作，推进机构编制工作提质增效。

三是稳中求进，守正创新，努力做到让代表满意、人民满意。注重把开展好调查研究融入到人大代表建议事项办理的全过程，与相关市直单位和县市区积极对接沟通，同时加强与代表委员有效沟通，摒弃“文来文往”的做法，与代表在办理前充分交流、办理中征求意见、办理后回访调研，把电话微信等线上沟通和上门走访等线下沟通相结合的方式贯穿人大代表建议办理工作全过程，坚持说明解释、科学论证和提供依据相结合，确保工作举措有力、工作成效显著、办理结果满意。例如，在办理代表提出的“下放工程质量监督相关权限”的建议时，通过调研发现，与建设部《加强建设工程质量监督站的若干意见》的文件相冲突，市委编办在维护法律法规的严肃性、权威性的基础上通过提供法律依据和做好解释获得了代表的满意。

下一步，市委编办将持续推动人大代表建议办理工作，把以人民为中心的发展思想贯穿机构编制工作全过程，把解决问题、落实政策、推动改革作为办理工作的出发点和落脚点，把办理工作与改进工作结合，进一步提升人大代表建议办理质量和水平。