漯河市临颍县委编办深入学习习近平总书记关于为基层减负的重要讲话精神和指示批示精神，围绕基层减负根源性问题，深化治理体系改革，堵住增加基层负担渠道，保障基层减负持续有效，有力推动了全县基层减负工作走深走实。今年，临颍县被中共中央办公厅和河南省委办公厅确定为基层减负“样本点”。

一是明确各级职责，防止转嫁责任。健全完善县、乡权责清单，规范乡镇（街道）、部门机构设置，明确工作职责，建立乡镇（街道）职责准入制度，防止出现推卸责任给基层增加负担现象。不断推动人员下沉，把市县下放的277个事业编制，全部分配到乡镇（街道）。组织开展事业单位在编在岗人员到乡镇（街道）工作招录考试，招录工作人员160名，面向村级党组织书记招聘事业人员16名，有效激发了基层人员干事创业的热情。

二是强化标牌治理，精简基层机构。聚焦农村(社区)牌子多、悬挂乱的问题，对全县367个行政村标牌进行摸底排查。按照“贴近实际、服务群众、归口整合”的原则，对村（社区）标牌及机构逐一进行清理规范，凡法无明文规定、中央无要求的标牌一律撤销，每个村（社区）最多保留10个牌子。同时建立村级事务挂牌实行准入制度，确需在村级办公场所挂牌的，必须经过乡镇党委、政府审核批准方可挂牌。

三是创新镇村治理，优化基层人员配置。建立“党组织灵活设置”模式，深入推进“支部建在工作站上”“支部建在小区上”“支部建在产业链上”“支部建在项目上”等工作，先后建立重点项目党组织43个，覆盖“两新”组织86个。建立由村党组织书记、村委会主任、党员代表、村民代表、乡镇包村干部、驻村干部等组成的“民情夜市”矛盾化解机制，参与村民自治，调解各类矛盾纠纷1883起，成功化解1856起，调成率98.56%。创新建立农村“党群工作站”，整合县（驻村第一书记、驻村工作队员）、乡（包村干部）、村（村“两委”成员）三级干部资源，在全县16个乡镇（街道）设立65个驻村党群服务工作站，每个工作站辐射周边4~5个村，有效打通了服务群众“最后一公里”。