鹤壁市委编办主动作为、大胆探索,以创新管理方式聚焦机构编制实名制管理,通过与多部门全口径比对数据、建立机构编制历史沿革台账、编制业务指导手册三项措施,极大地提升了全市实名制数字化管理水平,为建设新时代高质量发展示范城市提供了坚实的机构编制保障。
一、下好部门联动关键棋,实现数据全面“清”
打破“竖井式”信息孤岛是数据信息工作的多年夙愿,鹤壁市委编办主动争取多部门数据信息共享,完成了与多部门数据比对的工作。一是部门联动,构建数据共享工作机制。主动加强与组织、财政、人社部门沟通联系,将机构编制实名制数据与公务员管理数据、部门预决算数据、事业单位人事管理数据进行共享,推动人员信息横向贯通。二是突出重点,全口径比对数据信息。以市直党政机关事业单位为比对范围,重点核准出生年月、参加工作时间、职务职级、岗位及学历等信息。三是研判订正,切实提升数据质量。根据数据比对结果,结合单位深入了解研判,按照组织、人社部门认定数据订正完善机构编制实名制库信息,实现了四部门数据基本吻合,确保机构编制实名制数据库真实准确、实用好用。
二、制定中心服务长久策,实现数据高效“用”
立足服务大局,充分发挥机构编制历史沿革台账的长效作用,进一步提升机构编制管理规范化、科学化和标准化水平。一是归档整理文件,厘清工作思路。整理归档市直党政机关事业单位2012年以来的“三定”规定及机构编制调整文件,按照党政机构分类扫描汇总机构编制电子档案。二是强化连贯延续性,建立沿革台账。根据各部门历年机构编制文件,录入单位名称、机构规格、编制数、内设科室、领导职数等信息,形成“一单位一台账”,并及时装订成册,一目了然掌握各单位机构编制变动情况。三是加强动态管理,数据高效共享。收到机构编制调整文件后,第一时间扫描归档并更新沿革台账,为机构改革和机构编制事项调整提供准确详尽的数据支撑。
三、布好业务学习战略局,实现数据精细“管”
在加强制度建设、提升业务能力上下功夫,完成了业务指导手册的编制工作,持续推进市县(区)数据管理的精细化。一是梳理业务流程,编制工作手册。系统梳理工作流程、创新方法和经验技巧,整理完成了《数据中心业务流程指导手册》,内容涵盖用编审核、入编办理、实名制数据库管理、机构编制统计、网上名称管理等共8章44小节,做到了门类全、程序清。二是加强业务学习,提升履职能力。指导手册做到人手一本,方便随时查阅学习、迅速把握工作要点,帮助工作人员填补知识空缺、快速掌握要领。三是指导县(区)工作,规范日常管理。定期组织县(区)编办数据中心人员进行理论学习和系统实操,全面提升人员的业务能力和工作效率。