1月28日，省编办组织召开全省编办主任学习贯彻党的十八届三中全会精神专题研讨会暨年度工作会，总结2013年工作，分析机构编制工作面临的形势，明确当前和今后一个时期的工作思路，部署2014年工作任务。省编委委员、省编办主任马新华作重要讲话，省编办副主任孔祥敬、周相东、李颖平分别部署分管工作，洛阳、三门峡、周口、焦作、濮阳、漯河、许昌、滑县、鹿邑、郑州市惠济区等10个市县（区）编办主任作典型发言。各省辖市、省直管县（市）编办主任以及省编办处以上干部参加会议。

会议指出，2013年全省各级编办工作很有成效。过去的一年，全省各级编办在党委、政府和编委的正确领导下，围绕中心，服务大局，认真履职尽责，不断开拓创新，各项工作成效显著，政府职能转变和机构改革进展顺利，行政审批制度改革取得阶段性成果，事业单位分类改革稳步推进，省直管县体制改革实现重大突破，机构编制管理水平明显提升，班子和队伍作风更加过硬，为全省经济社会发展提供了有力的体制机制保障，省委、省政府给予高度评价。

会议强调，要深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，准确把握机构编制工作的新形势新任务新要求。全会明确了推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，为机构编制工作指明了方向；全会提出的使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的新论断，对机构编制工作提出了新要求；全会作出的一系列重大改革部署，明确了今后一个时期机构编制工作的新任务。机构编制部门要深入学习，领会精髓，学以致用，顺势而为。

会议明确，今后一个时期全省机构编制工作的总体考虑是，以党的十八大、十八届二中、三中全会精神为统领，紧紧围绕省委、省政府决策部署，持续深入开展改革管理创新年活动，进一步转变工作观念，转变工作重心，转变工作方法，转变工作作风，更加注重开拓创新，更加注重攻坚碰硬，更加注重统筹协调，更加注重调查研究，着力深化行政体制改革，创新机构编制管理，积极推动“四个河南”建设，努力为加快中原崛起河南振兴富民强省提供体制机制保障。一要转变工作观念，更加注重开拓创新。按照“全力以赴抓重点、试点先行破难点、典型引路推亮点”的思路，推动工作创新向更深层次迈进，争取在加强职能管理、控编减编、确保财政供养人员只减不增等方面见成效。二要转变工作重心，更加注重攻坚碰硬。要把改革作为整体工作的重中之重，把工作的重点转到改革上来，把改革的重点转到加快政府职能转变上来，把政府职能转变的重点转到简政放权上来。要把“减”字作为管理工作的重中之重，通过压减增量、调剂职能弱化部门的机构编制以及探索聘任制、购买服务等方法，把有限的机构编制资源用在刀刃上。三要转变工作方法，更加注重统筹协调。要抓住上级重点部署、本级重点任务、群众重点需求，集中工作力量，逐个予以落实。要借中央坚定不移深化改革之势，借全面深化改革和开展教育实践活动之机，借各部门各方面推进改革之力，推动改革管理各项工作落实。要善于从科技运用中找动力、挖潜力、增活力，在加快推进信息化建设、机构编制实名制管理、行政职权目录标准化管理等方面争取新的突破。四要转变工作作风，更加注重调查研究。要在摸清底数上下功夫，把机构编制工作的基本情况、基本数据、基本问题逐一搞清楚。要在研究对策上下功夫，抓住突出问题，深入分析论证，切实拿出管用的办法措施。要在成果运用上下功夫，将调研成果及时转化为政策措施，防止调研和运用“两张皮”。

会议从7个方面部署了2014年的重点工作。会议指出，20l4年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，机构编制部门任务繁重。一要把学习贯彻十八届三中全会精神作为重大政治任务。要真正弄明白学什么、做什么、怎么做，按照中央和省委、省政府的总体规划，研究提出2020年前本地行政体制改革的整体考虑、重点任务，有效有序推进各项改革。二要加快推进政府职能转变和机构改革。进一步清理行政审批事项和具有审批性质的管理事项，分别建立行政审批事项目录和行政职权目录，锁定改革和管理存量。通过开展行政审批标准化试点，规范优化审批流程，细化审批规则和标准，建立统一、规范、科学的审批标准体系，规范行政职权运行。全面调研近年来行政审批事项取消下放落实情况，认真评估新组建部门和要求新增机构编制的部门职责履行效能和机构编制执行情况，探索加强职能管理。三要积极稳妥推进事业单位分类改革。加快推进事业单位分类工作，确保按时全面完成分类任务。稳妥推进行政类和生产经营类事业单位改革。进一步加大法人治理结构试点力度，扩大事业单位绩效考核试点，创新事业单位登记管理服务方式，完善事业单位管理体制机制。四要扎实推进省直管县体制改革试点。要积极做好跟踪调研、督促指导、协调服务等工作，进一步完善全面直管体制。要研究出台支持试点县深化改革加快发展的指导意见，加大对试点县（市）的督导指导，健全激励约束机制，增强发展内在动力。五要扎实推进经济发达镇体制改革试点。认真总结水冶、明港两个镇的经验，逐步扩大改革试点，积极稳妥推进经济发达镇体制改革试点工作。六要创新机构编制管理。认真落实控编减编方案，守住总量不增的底线。扎实开展机构编制核查，增强管理的刚性约束。深入总结经验，研究拟定全省机构编制总量控制动态管理办法。加快信息化建设步伐，完善机构编制实名制数据库，加强对机构编制和人员的实时动态监控。加强监督检查，严肃查处机构编制违规违纪问题。七要进一步加强自身建设。各级编办要充分抓住改革机遇，适应新的任务要求，抓班子带队伍，抓奖励促落实，抓培训提素质，抓基层强基础，推动机构编制工作再上新台阶。