为进一步提升事业单位登记管理工作精细化水平,郑州市金水区委编办深挖管理潜能,创新管理方式,拓宽管理思路,助推事业单位登记管理工作逐步规范,确保全区事业单位登记管理水平提质增效。
一、摸清底数,突出分类精细管理。一是全面梳理全区事业单位登记管理现状,依托事业单位登记管理系统,对全区已登记的308家事业单位按照设立登记、变更登记、年度报告、注销登记等工作任务分类统计,建立底册台账,分类管理,确保“底数清、数字准、情况明”。二是按照承担行政职能类、生产经营类等事业单位改革要求,对涉改的事业单位明确责任主体、办结时限,及时做好变更登记;对涉及撤销的8家事业单位,加强指导与跟踪,已完成人员转隶或分流的,及时联系其举办单位,要求按照时间节点,明确专人负责,及时办理注销登记工作。三是以各项改革为契机,规范各项登记管理制度与服务标准,进一步深入了解改革后事业单位现状、业务范围和机构运行情况,掌握“第一手”资料,为下一步公益类事业单位改革提供有力保障。
二、提升效率,突出创新服务方式。一是制定各类登记服务指南,采取“图片+文字”的形式,明确解析各类登记工作所需的材料清单、操作流程、注意事项等,做到“一次性告知”;利用“互联网+登记管理”,充分简化办事流程、优化登记服务,让登记工作变得简单易操作。二是认真组织谋划,统筹安排,有重点的加强对医疗、教育等民生领域服务力度,对新成立的社区卫生服务中心、中小学等开辟“绿色通道”,采取集中设立登记,安排专人制作相关服务指南,深入单位全程跟踪指导,及时发放新证,有效提高了登记工作效率。三是积极推行“不见面”审批,将原来的线下受理全部转为线上受理,逐步实现全程网上审核、办结,尤其在疫情防控期间,首次实现了对卫生、应急、市场监管等单位的全程“不见面”变更或年检工作,真正做到了“让数据多跑路,人员少跑路”。
三、强化督导,突出日常有效监管。一是依托日常机构编制监督检查,加强常态化监督检查工作。将事业单位机构设置、业务范围、运行情况等纳入检查范围,对事业单位中存在机构名称设置不规范、业务开展超出登记范围、运行状况不顺等问题,及时建立整改台账,责令限期整改,对整改不到位或态度不认真的,立即向举办单位下发督办函,强化机构编制刚性约束。二是利用“双随机、一公开”信息抽查,加强事中事后监管力度。严格按照每年4%的比例随机抽取部分单位,采取单位自查与实地核查相结合的方式适时开展抽查工作,重点查看单位名称、法人证书信息、业务开展情况是否规范;同时针对发现的问题,建立跟踪督导机制,对问题严重的直接纳入复查单位序列,不定期开展“回头看”,确保抽查工作取得实效。三是以信息抽查为抓手,以点带面宣传事业单位登记管理工作的重要性和必要性;加强信息抽查的结果运用,及时将抽查结果进行公示,更好发挥群众的监督作用,促进事业单位高效健康发展。