近年来，商丘市民权县通过创新管理体制，完善运行机制，加强机构编制管理，为产业集聚区经济社会发展提供了有效保障。2012年2月，民权县被省政府批准设立民权高新技术产业开发区，为省级高新技术产业开发区。

一、创新管理体制机制，提高发展活力

一是高规格成立管理机构，加强组织领导。成立了由县委书记任党工委书记，县长任主任，常务副县长任副主任的集聚区管委会，相关县直部门及集聚区所在乡政府作为成员单位，根据各自职能统筹推动集聚区建设。二是完善机构编制，配齐配强工作人员。管委会下设办公室，为产业集聚区管理委员会的常设办事机构，正科级事业单位。并根据发展需要，设立了综合股、规划建设管理股、土地管理股、企业服务股、招商引资股。核定事业编制25名，经费实行全供。三是增设派驻机构，提高管理效率。推动财政、公安、国土、统计等部门已抽调精干人员在集聚区设立了派出机构，逐步形成“小机构、大服务”的管理格局，为集聚区健康发展提供科学的机构支撑。

二、整合机构编制资源，服务产业集聚区经济发展大局

在全县机构总额不变、编制总额不变、不增加财政供养人员的情况下，对部分职能弱化的事业单位进行了整合，把有限的编制资源调整到产业集聚区。撤销了原县桑烟生产办公室，将原桑烟办编制和人员一并划入民权产业集聚区管理委员会办公室。又相继成立了产业集聚区生活服务中心制、冷机电监测检验中心和产业集聚区产品展示中心，为管委会办公室所属具有服务性质的事业机构，更好地发挥了产业集聚区的服务职能。

三、完善“三会”制度，促进产业集聚区项目的实施

一是每月定期召开一次联席办公会议。研究部署入驻项目的征地、拆迁、补偿等有关重大事项，对入驻项目实行联审联批制度，对联审联批项目，由管委会负责落实入驻。二是每周召开一次例会。管委会成员单位根据自身职能，对照入驻项目进展情况，明确本单位需要承办的事项，通报本单位联动办公情况并负责做好落实工作，哪个环节出现问题，责成承办单位重点解决。三是不定期召开现场办公会。现场解决项目进展过程中存在的突出问题或突发事件，确保项目顺利实施。