近年来，郑州市金水区委编办以“新形势下服务发展、服务大局”为目标，认真谋划、主动作为，通过挖潜机构编制资源，优化机构编制配置，创新机构编制管理，推动机构编制资源向“重点领域、民生事业、基层一线”前移，实现全区经济高质量发展。

一、推进编制资源向重点领域倾斜。面对突如其来的新冠疫情，给疾病预防控制系统编制资源的科学配置带来了新的挑战。为进一步加强金水疾控机构队伍建设，提升疾病预防控制能力和公共卫生应急工作水平，该办提前下手、精准研判，一是开展加强疾控队伍建设的专题调研。通过实地深入区卫健委，全面了解下属各事业单位目前的机构现状、人员编制、日常业务工作等情况，同时就如何提高疾控中心专业技术人员占比、加大专业人才招聘、引进等问题进行了深入讨论交流。二是深挖内部资源。在坚持“总量控制”的前提下，动态调整，整合区卫健委部分职能弱化事业单位空余编制，调剂给区疾控中心用于充实壮大疾控队伍力量，及时补齐短板和不足，加高加固全区疫情防控的“防护墙”，切实为应对公共卫生突发事件提供坚实保障。

二、推进编制资源向民生事业倾斜。依托党政机构改革、承担行政职能类事业单位改革等，对职能弱化的事业单位进行撤并整合，收回空余机构，用于群众关心的教育、医疗卫生等民生领域。一是以生产经营类事业单位改革为契机，撤销3家生产经营类事业单位，并将收回的机构用于成立辖区新建学校和社区卫生服务中心。通过整合现有机构编制资源，新成立21家公立中小学、幼儿园，5家社区卫生服务中心，有效的缓解了辖区群众“上学难”“看病难”的问题。二是加大内部挖潜力度，坚持“瘦身”与“健身”相结合，为区教育局调剂部分事业编制，用于解决区教育局机关借调中小学教师问题，确保教育系统编制专编专用，进一步加强和规范了中小学教职工编制管理。

三、推进编制资源向基层一线倾斜。随着基层执法任务的加重，对机构编制的需求也不断加大，尤其在市场监管领域综合执法改革中，通过开展机构编制实地评估调研，深入了解了目前基层执法现状和用编需求。经过多次调研座谈，在坚持“动态管理、保障一线”的原则下，一是对区市场监管局行政、事业编制进行重新核定，优先保障基层市场监管所用编需求，深入推进执法重心下移，增加基层所编制数量，合理发挥编制的最大使用效益；二是在编制资源有限的情况下，为严格落实郑州市关于社区卫生服务中心“四有”建设标准，做好机构编制资源保障，“足额”为辖区12家社区卫生服务中心核定专业技术人员岗位和管理人员岗位，既满足了辖区群众的诊疗需求，又提升了辖区的医疗服务水平。