为贯彻落实中央及省市关于控编减编要求,严格控制财政供养人员增长,结合中央及省专项督查工作开展,许昌市编办多措并举打好控编减编组合拳。
一是加强编制管理,严控编制总数。在省、市核定的总额内,严控机构限额和人员编制总量,结合政府职能转变和机构改革,加大职责和机构编制的整合力度,按照有增有减、撤一建一、在机构个数总量和编制总量内调剂解决原则,从严机构编制审批,严格执行机构改革方案和“三定”规定,把好编制管理和建设的“入口关”。
二是盘好用活存量,提高编制使用率。通过机构改革精简机构编制,收回部分行政编制;结合事业单位分类改革合理调整事业单位布局和结构,盘活现有机构编制;推进空编收回制度建设,对余编进行集中管理和统筹调剂,突出重点领域和关键环节急需;大力推进政府购买服务力度,做好一般公益服务市场化工作,通过政府购买服务对现有服务人员编制逐步核消收回。
三是推进改革创新,强化编制监督。结合推进政府职能转变和机构改革、深化行政审批制度改革、事业单位分类改革,创新管理,推动“大部门制”和“大科室制”改革,调整优化整合机构设置,加强和理顺部门职责;构建多渠道问题反映网络,拓展发现问题途径,推进机构编制监督检查常态化,不断加强机构编制监督检查力度。