近年来，新乡市卫辉市编办坚持“控制总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的原则，以“三个明确”为向导，盘活编制资源、提升服务效能，主动适应控编减编工作新常态。

一、明确摸清底数，促进编制管理精准化。以实名制数据库为基础，力促实现“三摸清”，即摸清机构、摸清编制、摸清职责，为减编控编打好基础；结合“三定”规定，全面理清各单位的机构名称和隶属关系，核实领导职数和经费形式；准确掌握党政机关行政、政法专项、事业和机关工勤等各类编制数和实有人数；对各行政事业单位的职责进行全面梳理，促进机构编制精准化管理。

二、明确挖掘潜力，促进编制精简灵活化。本着精简、高效的原则，以政府机构改革、行政审批制度改革、事业单位分类改革为契机，加大简政放权力度，积极承接上级取消、下放的行政审批事项；对职能弱化和工作任务减少的部门单位相应核减编制；对撤销和转企改制的事业单位，收回原有编制，将有限的编制资源向教育、卫生、食品安全等民生领域进行倾斜，

三、明确严控总量，促进编制使用规范化。坚持总量控制，做到超编单位只出不进、满编单位先出后进、空编单位按需进人；凡涉及人员招录、政策性安置的入减编审批事项，坚持“一支笔”审批制度，对于超编单位，一律不予核准用编计划；在具体实施中，充分考虑现有人员的年龄、学历、专业分布状况，本着有利于改善队伍结构、提升服务效能的原则，规范合理的确定各单位用编进人计划。