为充分发挥编办综合协调、宏观调控、监督服务的作用，郑州市惠济区编办积极探索机构编制管理方式创新。

一是实行职能履行跟踪监督（服务）制度。制定《区编办实施职能履行跟踪监督（服务）制度意见》，从“是否履职”、“履职方法”、“履职效果”三个层面对各职能部门执行“三定”规定，履行职责情况进行实地考察，综合评价，逐步制定完善“十定”规定。

二是运用社会学研究方法进行调研。涉及机关事业单位增减机构、职能配置、机构编制和领导职数增减事宜，运用社会学研究方法对单位每个部门、工作人员的工作量和工作强度进行细化、量化，计算出工作饱满度，作为机构、职能配置、人员编制增减的重要依据。

三是建立机构编制动态管理机制。通过总量控制、动态管理等办法，管住编制总量，盘活编制存量。1.对各职能部门机构编制管理和职责履行情况进行评价，将评价结果应用于日常机构编制管理，根据部门工作量增减、履行职责情况，相应增加或核减编制。2.凡区机关和事业单位因退休、开除、解聘、辞退、死亡等原因减少工作人员的，其相应的行政或事业编制收回，由区机构编制管理机关统一调配使用。