为贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》，根据相关文件规定，按照新乡市委编委工作规则及编办工作细则要求，近日，新乡市委编办印发通知，通过“四个明确”，进一步规范县（市、区）机构编制事项申请报告的内容和程序，推动各县（市、区）构编制工作法治化、规范化、制度化水平不断提升。

一是明确适用范围。明确县（市、区）副科级以上行政机构、事业单位调整，县（市、区）直机关、乡镇、参公事业单位使用空编招录人员，县（市、区）事业单位使用全供事业编制公开招聘人员，以及调整重大机构编制事项时，需向市委编办提交申请报告，由市委编办按照规定的权限和程序办理。

二是明确工作程序。明确县（市、区）机构编制事项申请报告要按照《中国共产党机构编制工作条例》要求，严格履行动议、论证和审议决定的程序，充分论证必要性、合理性、可行性，进行深入调查研究和合法合规性审查，并对涉及到的相关内容逐项审议及作出说明。

三是明确请示内容。明确县（市、区）在新设、调整、撤销机构，使用行政、参公、全供事业编制招录或招聘人员，以及调整重大机构编制事项时，提交的机构编制请示需包含的主要理由和依据、机构编制情况、调整的主要事项及其他需要说明的事项等具体内容。

四是明确具体要求。明确县（市、区）提交的机构编制事项要做到理由充分、依据清楚、意见明确，请示公文格式和内容需符合公文处理相关规定，并提供包含履行动议、论证、审议决定等程序有关情况，关于请示事项的必要性、合理性、可行性等论证内容，以及法律法规依据或中央省市有关要求，外地市有关经验做法和同类机构相关情况对比材料等，对于各县（市、区）上报的不符合通知要求的机构编制请示事项，市委编办一律不予受理。