焦作市委编办深入贯彻《中国共产党机构编制工作条例》（以下简称《条例》）等法规制度，立足新时代下机构编制管理的新形势、新特征、新要求，积极服务市委、市政府中心大局，坚持科学规范从严监管，构建“三清单两台账一通知”闭环工作机制，找准监督检查工作的切入点、关键点和落脚点，以高质效督查助推机构编制高质量发展。  

一、建立三张监督“清单”，找准监督的“切入点”。一是对照机构编制法规制度执行方面找差距，建立“业务监督重点事项清单”。围绕机构设置、编制和领导职数核定、机构编制事项执行等内容，监督科牵头制定机构编制业务工作对照自查表，明确对照检查的依据、标准和方法，业务科室逐项逐点梳理政策规定及落实情况，建立业务监督重点事项清单，形成日常监督检查“诊断书”，确保监督贯穿机构编制审批管理各环节，及时发现隐患、尽早解决问题，提高了监督检查的针对性、协同性和有效性。二是对照改革目标任务找差距，建立“改革推进重点事项清单”。重点围绕机构改革、事业单位重塑性改革、体制机制和职责调整等重大改革任务落实情况，研究制定跟踪落实的关键点，建立改革推进重点事项清单13项，对市委编委决策、部门执行、编办监督等各个环节进行闭环式对照检查，建立清单式量化管理和跟进督导工作机制，切实推动各类改革等机构编制事项落细落实落到位。三是依托机构编制实名制数据平台，建立“数据监督重点事项清单”。通过每季度运用信息技术对数据进行碰撞关联、交叉比对，检索超编、超配等违规异常信息，生成问题线索和预警信息，经研究分析，将问题信息纳入数据监督重点事项清单跟踪管理,建立了监督事项全覆盖、监管数据可共享、监管结果可追溯的动态监督工作机制,为监督工作关口前移、精准研判分析问题,高效挖掘处置问题线索提供可靠依据。

二、完善两本管理“台帐”，抓住监督的“关键点”。一是将违反《条例》的问题纳入“机构编制问题台帐”管理。逐一核准问题来源、具体详情，经业务科室联合分析研判，明确具体整改措施、完成时限和责任单位等，在监督力量上，实行工作专班分片联系指导的监督模式，督导县（市、区）和相关部门限期销号整改到位，并向市委编办报送整改结果，有效解决监督重点不突出、任务不聚焦，监督虚化、阶段化的问题，强力推动问题全面整改落实。二是将领导职数不规范的问题在“领导职数台帐”中预警跟踪管理。加强与组织部门的信息沟通，在核准清单、统一政策口径、明晰人员消化任务的基础上，由业务科室落实整改规范，监督科全程跟进监督，提升整改质效。

三、下发一份整改“通知”，夯实监督的“落脚点”。紧盯典型性的违规问题，及时下发书面整改通知。着力压实单位整改主体责任，责令其限期纠正，确保问题彻底整改。如：县（市、区）公路体制改革机构整合未完全到位、市场监督管理局改革超编人员长期未消化到位的问题，监督科、县区科形成联合督查指导组随机先后到现场进行检查指导，对发现的问题提出可操作性的整改指导措施，下发问题整改通知书，全面推动问题整改到位。个别县（市、区）未履行用编前置审核程序公开招聘、选调人员的问题，及时约谈编办主要负责人，下发整改通知书，督促其认真执行用编前置审核规定，切实把好进人关口，杜绝擅自超编进人问题的发生。通过打出一套督导、约谈、下发整改通知的“组合拳”，推动监督下沉落地，问题整改销号，维护了机构编制纪律的严肃性权威性。