根据中央、省、市医药卫生体制改革工作部署，南阳市方城县编办高度重视，积极配合相关单位做好改革工作，深入公立医院进行专题调研，探索实行员额制备案管理，扎实推进医药卫生体制改革各项工作落实到位。

一是充分摸清现状，科学核定编制数。按照《关于创新公立医院人员编制管理的实施意见（试行）》(豫编办[2016]214号)要求，编办深入县直公立医院进行专题调研，就机构编制、实际开放床位数等情况进行摸底，为科学核定人员编制数提供了第一手资料，与县卫计委、人社、财政等部门共同拟定了《关于推进公立医院编制备案管理 人事薪酬制度改革工作意见》（方卫改[2017]3号）。目前，根据县直公立医院实际开放床位数，已核定县人民医院（方编[2013]57号）和中医院（方编[2016]15号）编制。8月底前完成县妇幼保健院、县第二人民医院、县中医肛肠病专科医院的编制核定。

二是探索员额制备案管理，加强动态调整。编办对纳入公立医院总员额管理的人员（包括编制管理和员额管理）均实行实名统计，员额制管理人员不列入财政供养人员。现有在编人员，按照“减少一个、收回一个” 的办法逐步核减事业编制，通过逐渐过渡，使公立医院全部实行员额制管理。员额管理的人员纳入岗位设置基数，在岗位聘用、收入分配、职称评定、管理使用、业务培训等方面和在编人员享有同等待遇，没有另设门槛。对备案确定的人员控制数，编办与卫计委、财政、人力资源社会保障等部门会商，每两年动态调整一次。