驻马店市全力以赴扎实推进行政执法体制改革
发布日期: 信息来源:中共驻马店市委机构编制委员会办公室 访问量:

        为深入贯彻落实党的二十大精神和党中央关于深化行政执法体制改革的决策部署,根据省委市委工作安排,驻马店市委编办积极发挥机构改革组织实施“主力军”和“施工队”作用,精心谋划、多措并举,蹄疾步稳推进行政执法体制改革。

        一是吃透政策把方向。通过召开市委常委会、编委会、编办室务会、县区委编办主任座谈会等集中学习改革精神,准确把握中央和省委关于行政执法体制改革的政策规定和部署要求,领悟改革精髓。保持与省委编办的密切联系,及时了解有关政策解读和口径把握,做到政策理解不跑偏、政策执行不打折、改革创新不走样。

        二是扎实调研打基础。坚持改革未动、摸底先行,基础性调研、针对性调研相结合,摸清改革底数,做到“心中有数”抽调业务骨干组成中心城区和县级两个调研小组,在对机构编制实名制管理平台数据进行分析的基础上,分执法层级深入60余个执法机构进行基础性调研,全面了解市县两级涉改单位总体运行情况、人员现状、执法事项、执法职能发展趋势、案件数量等。同时,对于人员分流等改革重难点,采取针对性调研,通过深入一线跟班作业,摸清各执法领域市县两级执法机构的实际工作量,跨区域执法和全市范围内重大复杂案件办理情况等,形成调研报告,做到心中有数、手中有策、行动有方,为改革稳妥有序推进打下坚实基础。

         三是守正创新破难题。综合行政执法改革的重难点、风险点在于队伍撤并、人员分流安置。市委编办既前瞻性的考虑到改革的长期目标,又着眼于当前改革阵痛带来的不稳定因素,在前期摸底调研的基础上,与涉改单位反复沟通,系统分析、综合研判,初步形成了“1+N”的人员分流安置方案。本着以人为本的原则,采取“一队多策”的方式提供备选分流安置方案,并对每种方案进行了详细的风险评估,保证决策质量、降低改革风险。同时,探索构建数学模型,根据各领域执法队伍特点引入办案量、办案耗时、执法人数、案件难易度加权、办案量增减加权等因素,测算留存市级五支队伍的人员编制需求量和比例,为下一步人员分流安置征求意见打下良好基础。

四是全力以赴交答卷。在省委批复市级改革方案后,第一时间召开市委常委会安排部署改革推进工作,组成工作专班,明确时间节点,压实工作责任。及时召开全市机构改革推进会,全面统一思想认识,深入动员,压实机构改革领导小组和涉改单位工作责任。构建了市委统一领导、市委书记亲自挂帅、组织部长具体负责的工作格局,形成了市委编委全面指导、编办牵头推进、涉改部门党委(党组)具体实施、相关职能部门协同推进的工作机制,建立任务推进台账,周密安排,有序实施。严肃改革纪律规矩,严格执行“冻结令”,严禁“三个突击”等违规违纪行为,确保改革稳妥落地落实、交出满意答卷。