去年以来，邓州市按照国务院、省委、省政府和南阳市委、市政府安排部署，紧紧围绕实现群众和企业“少跑路、好办事、不添堵”，大力推进数据共享、审批服务职能集中、减证便民等工作，不断深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，以实实在在的改革成效，不断提升企业群众的获得感。

一是构建优化服务体系,全力推动“一网通办”。该市借助原有“四化双评”综合服务平台，建设完成了横向打通64个市直审批和服务部门，纵向贯通28个乡镇（街、区）、626个行政村（社区）的三级政务服务网络体系。建立了数据共享交换平台，并成功与省政务数据共享平台对接，完成40个委办局和10个乡镇街道共计50个共享节点的部署。按照省市县“三级十同”的要求，对具有审批服务职能的部门事项进行了梳理，共梳理出审批服务事项1182个，其中审批事项1060个，公共服务事项122个，全市审批和服务事项“网上可办”率和“一网通办”率均达到100%，970项审批服务事项实现“最多跑一次”，两率均居全省10个直管县并列第一名。2018年7月13日至2019年1月3日，该市办件总量为58681件，每万人均办件量为410件，均居直管县第二位。为了进一步拓宽了“四化双评”网上办事渠道，大数据管理中心通过技术平台的创新，实现了村（社区）服务站、互联网、手机APP和微信公众号等多种渠道申报事项功能，让企业和群众办事真正像“网购”一样方便。

二是推动事项集中办理，办事“只进一扇门”。为了落实好国务院和省政府关于“只进一扇门”的决策部署，市政府一方面谋划选址筹建市级综合性实体政务大厅，另一方面在统筹城乡发展实验区租赁合适场地，设立市政务服务中心，总建筑面积5146㎡，划分为综合受理区、工商服务区、项目投资区、产权交易区和社会保障区，设置窗口109个、后台148个，进驻部门30个，进驻人员342人。同时，为推进网上办事，方便群众和企业，参照省直部门制定的工作规程及办事指南，各进驻部门印制了一次性告知清单、办事指南，把服务项目、申报资料、工作流程、承诺时限、收费标准、联系方式等信息告知服务对象，为企业和群众办事提供清晰指引。通过开展专项整改活动，深化“三集中、三到位”改革。目前，35个具有审批服务职能的市直部门均已设立行政审批服务科，审批服务事项、人员已集中到位，审批授权到位。全市1451个政务服务事项中进驻市政务服务中心1228个，比例达84.63%，部门及事项进驻率均达到省政府要求的年度目标任务。

三是“减证”提升服务效能，助推“最多跑一次”。按照国务院和省政府减证便民相关要求，积极推进证明和中介服务清理，以文件形式共清理证明123项、行政审批中介服务20项，目前，全市仅保留证明13项、行政审批中介服务19项，并向社会公布接受各界监督。2018年，通过开展审批服务事项“五减一优”，时限总体压减57％，材料总体压减35％。同时，积极推进电子证照库建设，已推送至省政务服务平台的电子证照293个，对于网上办事需要发放的证照、证明，其中80个通过邮政速递实现了“零见面”服务。此外，通过“四化双评”人口基础数据库和政务数据共享平台，实现了不动产、公积金、公共资源交易中心等部门业务系统与政务服务平台的有效连通和数据共享，减少企业和群众办事不必要的材料，为企业和群众办事提供了方便。对2018年底已经确定要实现“最多跑一次”的30个高频事项，进一步优化流程，减少材料，压缩时限，大力提高网上办理深度，重点推动全程网办，同步公布“网上办”、“一次办”事项清单，通过社会评价倒逼实现“最多跑一次”。