为深入贯彻落实省委、省政府赋予第二批践行县域治理“三起来”示范县(市)部分省辖市级经济社会管理权限工作,周口市委编办高度重视、统筹协调谋划,多措并举确保赋权事项放得下、接得住、用得好。
一、聚焦“放下去”,高位筹划权限下放。市委编办积极联系第一批示范县(市),学习借鉴先进经验,立足全市实际,深入谋划部署。一是认真梳理赋权事项。组织人员全面梳理下放权限清单中涉及省级23个部门156项权限名称、省市主管部门、责任科室及经办联系人等要素,建立工作联络机制,确保权限下放后承接及时、对接准确。二是加强对项城市的工作指导。周口市人民政府办公室及时转发《河南省人民政府办公厅关于赋予长葛市等9个践行县域治理“三起来”示范县(市)部分省辖市级经济社会管理权限的通知》的通知(周政办电〔2021〕101号),传达上级工作精神,要求项城市高度重视,全面承接赋权事项,制定承接方案,明确承接责任部门,确保事权下放有序承接。
二、聚焦“接得住”,着力提升承接能力。推动市级责任部门与项城市承接部门沟通对接,谋划权限下放承接可能遇到的难点和问题,及时组织会商解决。同时,对赋权事项较多的部门,要求以举办培训班、以会代训等方式对项城市开展承接权限的业务培训,帮助项城市尽快提升承接履职能力。要求项城市切实担负起加快经济社会发展的主体责任,主动与省市相关部门对接沟通,加强政策业务学习,强化人才、经费、技术、装备保障,完善工作机制,确保下放权限承接到位、运行顺畅。
三、聚焦“用的好”,切实提高权限使用效能。管理权限下放后,项城市根据下放的156项省辖市级经济社会管理权限,及时调整本级权责清单,下放权限相关审批结果的法律责任由承接部门承担,规范实施行政权力,发现问题及时纠正。市级有关部门及时协调开放业务办理端口等问题,做到下放权力与开放端口同步进行、同频共振,确保权限下放取得预期成效。下一步,市委编办将督促市级部门,采取有效措施,切实加强事中事后监管,做到放权不放责、监管不缺位。同时,会同有关部门适时实施效果评估,突出评估标准示范引领,及时研究解决问题,动态调整赋权措施,为项城市奋力迈进全省县域经济高质量发展先进行列提供体制机制保障。