为深入贯彻省第十一次党代会、省委工作会议精神，进一步扩大县（市）经济社会发展自主权，持续增强焦作县域经济高质量发展动力活力。根据省委、省政府关于县域经济和开发区高质量发展的工作要求，近期，焦作市委编办印发了《关于推进放权赋能改革做好权限下放承接落实工作的通知》，全面启动向县（市）放权赋能改革工作。

一是加强组织领导。全市县域经济高质量发展座谈会召开后，第一时间与上级部门沟通对接，吃透了改革精神，明确了改革任务，并及时向市委编委领导进行专题汇报，对下步工作进行了详细谋划。同时，为了规范赋权流程，提高工作效率，确保赋权工作落细落实，焦作市委编办成立了工作专班，在总结向“三起来”示范县（市）孟州市赋权经验的基础上，拟定了《关于推进放权赋能改革做好权限下放承接落实工作的通知》，配套制定了《赋权文件模板》和《赋权协议书模板》，明确了赋权内容、赋权范围和赋权程序。

二是细化责任分工。深入领会省委省政府《关于推动开发区高质量发展的指导意见》（豫发〔2021〕21号）和《关于印发<推进新发展格局下河南县域经济高质量发展的若干意见>（试行）的通知》（豫发〔2021〕23号）文件精神，统筹协调23个市直部门按照放权赋能改革工作要求和权责一致原则，积极做好权限移交、档案交接、端口开通、业务培训、管理衔接等工作。同时，组织召开了各县（市）编办主任座谈会，要求各县（市）主动与省、市相关部门沟通对接，建立权限承接工作目标责任制，全面承接下放权限，确保向各县（市）放权赋能改革工作顺利推进。

三是强化指导协调。督促市直有关部门一方面参照《赋权文件模板》和《赋权协议书模板》，制定赋权文件，积极与各县（市）和市城乡一体化示范区承接部门签订赋权协议文书，并按照时间节点，将赋权文件和赋权协议书向焦作市委编办进行报备，确保赋权移交工作平稳有序、无缝衔接。另一方面，市直有关部门要制定赋权事项培训辅导计划，在赋权事项政策解读、业务培训、网络技术支持等方面，对各县（市）及市城乡一体化示范区赋权承接工作进行指导和帮助，确保将省委、省政府确定的市级经济社会管理权限依法依规赋予各县（市）及市城乡一体化示范区实施。