《关于加强机构编制违规违纪违法行为预防教育指导意见》(以下简称《意见》)印发以来,商丘市坚持深学、笃行、严查,抓实抓牢《意见》的学习宣传贯彻落实工作。
一、提升站位,在“学”上下功夫
一是市委领学。市委常委会专题传达学习《意见》精神,深入研究贯彻落实意见,要求各级各部门站在讲政治的高度,切实抓好《意见》学习贯彻。二是编办研学。市委编办召开办理论学习中心组扩大会议,全文全员系统学习,精准领会精神实质,明确将落实《意见》作为一项长期性、基础性工作来抓,纳入年度重点工作清单,与《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则(试行)》等党内法规学习宣传统筹安排、一体推进。三是县区跟学。及时召开全市编办主任会议,传达《意见》精神,听取各县(市、区)贯彻落实意见,真正树牢了抓在日常,严在经常的工作理念。
二、履职尽责,在“行”上求实效
一是制定专项工作方案。研究制定《市委编办关于开展机构编制法规制度宣传教育进机关进党校进课堂的实施方案》,明确责任领导与责任科室,细化工作举措,选拔业务骨干人员纳入机构编制法规制度宣讲团队,加强备课磨课,提高课程质量。二是加强部门协作。积极与组织、纪检监察、党校(行政学院)等部门沟通对接,围绕市委常委会会议意见要求,结合全市机构编制工作现状,认真研究贯彻落实办法,从怎么学习宣传、怎么贯彻落实、怎么推动提高等方面进行全面研究谋划,细化工作举措,形成了齐抓共管的合力。目前,机构编制法规制度和纪律规定已列入新任职领导干部谈心谈话内容和党校主体班次教学内容,从源头上织密了制度“篱笆”。
三、严格督导问责,在“查”上见真章
一是开展专项督导。结合省委巡视整改工作,抽调骨干组成专项督导调研组,对9个县(市、区)事业单位重塑性改革、机构编制管理等工作进行全面督导,就落实改革政策和机构编制监督管理工作中存在的问题短板进行通报。二是强化问题整改。将省委巡视反馈问题整改与机构编制监督检查紧密结合起来,建立问题台账,倒排工期、挂图作战、对账销号、限期清零。同时,就多发问题、常见问题,着力建章立制,研究制定了《关于进一步加强机构编制管理 规范机关事业单位进人程序的通知》等,以务实管用、刚性有力的长效机制,推动新问题与老问题一起解决、个性问题和共性问题一并整改。三是全面巡视巡察。将落实重大改革部署和执行机构编制情况纳入市委巡察内容,推动各部门自觉采取措施堵塞漏洞,防止违规违纪违法问题发生,用“长牙齿”的监督检查硬措施,切实强化机构编制刚性约束。